La popolazione come campo di conflitto: le poste in gioco dell'anagrafe

L’anagrafe identifica tanto gli individui quanto i luoghi. Nel farlo, produce effetti performativi: attribuendo un’identità a cose e persone, non prende semplicemente atto della loro collocazione ma dà una certa forma alla popolazione e al territorio. Quando funziona correttamente – ossia in modo coerente con gli scopi per cui è stata introdotta – la sua performatività è poco visibile e, spesso, non riconosciuta come tale. Nei casi in cui viene usata in modo improprio – vale a dire per raggiungere obiettivi diversi dal monitoraggio – la sua capacità di dare forma alla popolazione si fa più esplicita e visibile. Per via delle sue differenti performatività, l’anagrafe costituisce un elemento strategico, dal punto di vista tecnico ma, soprattutto, da una prospettiva politica. Essendo impiegata per raggiungere obiettivi diversi, è storicamente al centro di conflitti che interessano il suo significato e le sue funzioni e che investono un insieme variegato di attori.