IL WHISTLEBLOWING NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE: CONSIDERAZIONI SU UN ISTITUTO IN CAMMINO

Al fine di contrastare il fenomeno della maladministration, il legislatore italiano ha investito sul whistleblowing, istituto che tutela i dipendenti che segnalano gli illeciti commessi dai propri colleghi. Il contributo, quindi, offre una panoramica di tale strumento, partendo dalle origini fino a evidenziare le luci e le ombre della disciplina italiana. In primis, si analizzerà la figura del whistleblower, riflettendo se questo sia una mera “spia” o una risorsa da valorizzare. In secundis, si procederà alla disamina dell’art. 54-bis, d.lgs. n. 165/2001, riferimento normativo interno. Infine, si illustreranno due profili non affrontati dal legislatore italiano ma che risultano essenziali per arginare il problema della maladministration: le segnalazioni anonime e i meccanismi premiali.