Prevenzione di eventi CBRN di natura non intenzionale e adattamento del diritto italiano: quali prospettive?

The article investigates core legal trends concerning the adaptation of national law to key instruments of international and EU law applicable to the prevention of non-intentional events of chemical, biological and radio-nuclear (CBRN) nature. The benchmark to assess Italy’s compliance patterns is represented by hard and soft law rules related to some key domains: civil protection, human health, industrial accidents, nuclear safety, and chemical substances. The obligations considered refer to the institution of efficient governance schemes, the provision of sectoral planning activities and control mechanisms, the development of a fruitful cooperation with other States and international/supranational bodies. It is argued that, despite the existence of a rather fragmented set of international and EU law rules, the Italian legal framework applicable to the target area currently alternates positive aspects and gaps to be filled.

Il contributo fa parte del Numero Speciale "L’attuazione degli obblighi internazionali e dell’Unione europea per la protezione da eventi CBRN (di natura chimica, biologica, radio-nucleare) in Italia: un bilancio tra risultati raggiunti, lacune esistenti e prospettive di sviluppo del quadro normativo vigente". Il lavoro ha ad oggetto i rischi e gli eventi chimici, biologici, radioattivi e nucleari (CBRN) aventi origine non intenzionale e si focalizza sulla fase di prevenzione del relativo ciclo di gestione e si pone l'obiettivo di delineare traiettorie attendibili in merito al posizionamento del diritto italiano rispetto a obblighi e raccomandazioni internazionali e sovranazionali in materia. L'l’ambito materiale del saggio abbraccia una pluralità di settori che senza dubbio possono essere ricondotti all’area degli eventi CBRN non intenzionali: in particolare, protezione civile, salute umana, incidenti industriali, sicurezza nucleare e sostanze chimiche. L'analisi propone anche spunti di riflessione de iure condendo, in virtù introduzione di obblighi molto recenti attraverso riforme strategiche dell’Unione europea.