Il fenomeno migratorio oltre l’ordinario: riflessioni sulla proposta della Commissione circa un solido sistema di preparazione e di risposta alle crisi e a situazioni di forza maggiore

Il contributo si focalizza sulla proposta di regolamento per le situazioni di crisi e di forza maggiore nel settore della migrazione e dell’asilo. Partendo da una breve analisi critica della direttiva attualmente in vigore si passa ad analizzare la proposta di regolamento sulle crisi come tentativo di sistematizzare la risposta a situazioni eccezionali. In particolare, dopo aver illustrato alcuni elementi chiave della proposta di regolamento sulla gestione dell’asilo e della migrazione, l’analisi si concentra sul contenuto del regolamento sulle crisi nonché sui profili critici che esso presenta. Segue poi una valutazione sulla raccomandazione adottata dalla Commissione circa la creazione di un sistema di cooperazione per la preparazione e risposta alle crisi nel settore della migrazione e sulla sua interazione con la proposta di regolamento sulle crisi. Difatti, sebbene si tratti solamente di una proposta che deve essere ancora valutata dai due co-legislatori, pare in ogni caso interessante formulare una (speculativa) analisi sul suo contenuto. Ciò al fine, in primo luogo, di riflettere su un atto che, nonostante potenziali modifiche, riflette la necessità, avvertita sempre con maggiore urgenza, di affrontare le situazioni di crisi sul piano migratorio in un’ottica sistemica e, in secondo luogo, di verificare quale sia l’efficacia del sistema che si intende elaborare.