Immigrazione e diritti: le Regioni fra emergenza e sperimentazione

L'articolo approfondisce i diversi aspetti problematici relativi all'esercizio delle competenze legislative regionali collegate al fenomeno migratorio, con particolare riguardo al tema delle politiche di inclusione e alla gestione a livello territoriale dei servizi collegati ai principali diritti sociali (istruzione, lavoro, assistenza, salute, abitazione). Tra le principali tendenze emerse dall'analisi di diverse esperienze regionali vengono evidenziate la tensione tra centro e periferia (spesso in contraddizione con la leale collaborazione da ultimo ribadita in materia di immigrazione anche dall'art. 118.3 Cost.), la divaricazione tra previsioni regionali e loro concreta attuazione (con un utilizzo a volte "simbolico" della potestà normativa decentrata) nonché la pluralità di atti, procedure e soggetti istituzionali coinvolti a seconda delle diverse esperienze regionali (ad es. statuti, legislazione, delibere di Giunta).