Impatto Sociale vs. Valore Aggiunto Sociale. Due principi guida per una legislazione promozionale: principio di adeguatezza e principio di proporzionalità

Il presente articolo si propone di analizzare sinteticamente una tematica emergente nell’ambito delle politiche pubbliche a livello nazionale ed europeo (ma non solo), ovvero la valutazione d’impatto sociale (Bassi 2011a, 2011b, 2013). Il testo si sviluppa lungo due direttrici autonome ma interrelate. Nella prima parte intendo richiamare brevemente tre fenomeni che a mio avviso concorrono a determinare una consistente domanda, da parte di una pluralità di decisori pubblici e privati, verso la crescente diffusione della valutazione d’impatto sociale. La seconda parte è dedicata ad una lettura critica del testo di riforma del terzo settore (Legge 106/2016 e DL 117/2017), recentemente entrato in vigore nel nostro paese, al fine di far emergere i principi di fondo e gli orientamenti di policy che hanno guidato il legislatore nella predisposizione delle misure concernenti la valutazione d’impatto sociale per gli Enti di Terzo Settore (ETS).