An Enlarged Europe, Two Europes or East and West? The EC/EU from Domestic Agent to International Actor of Cooperation

L’ultimo allargamento viene spesso presentato come eccezionale proprio per le caratteristiche che definirei invece di lungo periodo. La gran parte degli analisti tende a ritenere che non sia stato un successo e che questo sia dovuto appunto al fatto che ha previsto una preadesione troppo lunga, e che l’Unione è stata troppo rigida nei criteri e nelle modalità di entrata. Insomma, sostanzialmente, che si siano adoperati due pesi e due misure rispetto ai paesi dell’Europa occidentale. Benché condivida l’analisi di chi ritiene che l’elemento principale di difficoltà dell’ultimo allargamento rispetto ai precedenti sia dato dal fatto che venivano in tal modo riunite due parti dell’Europa, divise per 50 anni a livello ideologico, politico, economico e culturale, ritengo che non siano state affatto poste delle barriere più rigide rispetto ai paesi che avevano aderito in precedenza. Anzi, la questione delle minoranze dimostra che la UE ha prediletto l’aspetto politico dell’inclusione, anche quando alcuni elementi importanti dell’acquis communautaire non erano stati accolti e applicati totalmente.