“Eppure hanno dato il loro nome alla terra” (Sal 49, 12). La Santa Sede e la via della diplomazia tra Israele e Palestina

One of the most challenging contexts for contemporary diplomacy is undoubtedly that of the Holy Land, in the ongoing and never-ending crossfire of the Israeli-Palestinian conflict. This article aims to analyze the Holy See's role as a subject of international law within this challenging landscape, starting from a historical analysis of the conditions that shaped relations between the Catholic Church and the Zionist movement in the twentieth century, from the first contacts during the pontificate of Pius X and all the way to the birth of Israel. After a brief overview of the theological stumbling blocks that marked the relationship between Catholicism and Judaism, also considering the contribution of the Second Vatican Council, the Holy See's agreements with the warring parties are examined individually. First, the Fundamental Agreement of 1993 with the State of Israel and the subsequent Legal Personality Agreement of 1997, and then the Basic Agreement of 2000 with the Palestine Liberation Organization, finally arriving at the recognition of the State of Palestine and the related Comprehensive Agreement of 2015. In the concluding section, these legal instruments are examined in the light of the current situation, considering the position of the Holy See in the face of the conflict and the possible intervention prospects of the Church and of the Catholic institutions.

Uno dei contesti più insidiosi per la diplomazia contemporanea è senza dubbio quello della Terra Santa, nel continuo e mai sopito fuoco incrociato del conflitto israelo-palestinese. L’articolo intende analizzare l’operato della Santa Sede quale soggetto di diritto internazionale all’interno di questo difficile scenario, partendo da un’analisi storica dei presupposti che nel Novecento hanno segnato i rapporti tra la Chiesa cattolica e il movimento sionista, dai primi contatti nel pontificato di PioX fino alla nascita di Israele. Dopo un breve accenno agli scogli teologici che hanno marcato il rapporto tra cattolicesimo ed ebraismo, anche considerando l’apporto del Concilio Vaticano II, si prendono in esame singolarmente gli Accordi della Santa Sede con le parti in lotta. Dapprima l’Accordo fondamentale del 1993 con lo Stato di Israele e il successivo Accordo sulla personalità giuridica del 1997, e in seguito l’Accordo di base del 2000 con l’Organizzazione per la Liberazione della Palestina, per arrivare infine al riconoscimento dello Stato di Palestina e al relativo Accordo globale del 2015. Nella parte conclusiva, questi strumenti giuridici vengono osservati alla luce della situazione attuale, considerando la posizione della Santa Sede dinanzi al conflitto e le possibili prospettive di intervento della Chiesa e delle istituzioni cattoliche.