I termini di accertamento delle componenti a rilevanza pluriennale e la (maldestra) attuazione della riforma fiscale: un emblematico caso di eterogenesi dei fini

Il contributo analizza criticamente l’attuazione della legge delega 9 agosto 2023, n. 111, con specifico riferimento al criterio direttivo di cui all’art. 17, comma 1, lett. h), n. 1), della citata legge, inquadrabile nel più ampio novero di interventi finalizzati ad assicurare la certezza del diritto tributario. Si è, quindi, da un lato esaminata la soluzione proposta dalla legge delega – che non ha poi avuto concreta attuazione – alla vexata quaestio costituita dall’individuazione di un termine di decadenza ad hoc per l’accertamento delle componenti ad efficacia pluriennale, a seguito dell’interpretazione dell’art. 43, d.p.r. 29 settembre 1973, n. 600 resa dalle Sezioni Unite della Corte di Cassazione nella sentenza n. 8500 del 25 marzo 2021. D’altro lato, ci si è soffermati sull’attuazione del citato criterio direttivo in punto di conservazione di atti e documenti ai fini fiscali, costituita dalla modifica dell’art. 8, comma 5, legge 27 luglio 2000, n. 212 (Statuto dei diritti del contribuente) ad opera del d.lgs. 30 dicembre 2023, n. 219. Si è, quindi, argomentato come la più recente giurisprudenza di legittimità abbia sostanzialmente sterilizzato la portata della modifica riferita all’art. 8, comma 5, dello Statuto, verosimilmente anche in virtù di alcune criticità insite nell’attuazione della legge delega ed emerse nel corso dell’analisi. Problematiche che risultano tali da non consentire un superamento della posizione assunta dalle Sezioni Unite e che, anzi, potrebbero addirittura ulteriormente confermarla, con un chiaro effetto di eterogenesi dei fini rispetto ai dichiarati intenti del legislatore della riforma.