L’AGCM FA NOVANTA? IL TERMINE DECADENZIALE DI NOVANTA GIORNI PER L’APPLICAZIONE DELLE SANZIONI DELL’AGCM AL VAGLIO DELLA CORTE DI GIUSTIZIA

Il contributo consiste un esame dell’orientamento giurisprudenziale a cui si è fatto cenno (par. 2) e si illustreranno i motivi che fanno ritenere che tale orientamento sia effettivamente in contrasto con il diritto dell’Unione europea applicabile alle procedure di accertamento delle infrazioni della concorrenza7 (parr. 3 e 4). Non si esamineranno i motivi di possibile contrasto con la disciplina consumeristica europea, che comunque sono in parte sovrapponibili, per analogia, con quelli analizzati8. In sintesi ci pare che le norme e/o i principi europei violati siano quattro: i) la regola in base alla quale le autorità nazionali garanti della concorrenza hanno il diritto di istruire i procedimenti secondo l’ordine di priorità da loro stesse definito; ii) il principio del délai raisonnable, secondo il quale la durata ragionevole delle procedure va valutata alla luce delle circostanze proprie di scun caso di specie; iii) la regola giurisprudenziale che impedisce di annullare un provvedimento di accertamento di violazione delle norme antitrust in base alla sola circostanza che la procedura ha ecceduto i tempi ragionevoli; iv) i principi di effettività del diritto dell’Unione e di leale cooperazione tra Stati membri e Unione europea.