Politiche per la promozione di cluster d’imprese nei Paesi in via di sviluppo. Il dibattito internazionale e l'esperienza UNIDO

A partire dagli anni Settanta la letteratura internazionale che concentrata la propria attenzione sulle dinamiche di sviluppo industriale iniziava ad accogliere alcune nuove intuizioni in materia di governo e organizzazione della produzione. Tale cambio di prospettiva fu ispirato dalla crisi dei modelli consolidati e dalle esperienze delle diverse ondate di late comers che suggerivano la possibilità di percorsi di crescita e sviluppo industriale anche profondamente diversi. In questo quadro grande spazio si è ritagliato il fenomeno dei cluster. Il dibattito accademico è diventato presto un dibattito europeo e quindi internazionale. In questo quadro i paragrafi che seguono affrontano due questioni: a) i cluster sono un fenomeno che caratterizza le realtà produttive dei PVS? b) i cluster devono essere guidati e promossi dall'intervento di policy? Il saggio offre quindi un'analisi di quanto UNIDO oggi promuove nei PVS in questo campo e si conclude con alcune riflessioni che cercano di evidenziale le principali problematiche con cui confrontarsi.