La gestione del bilancio armonizzato degli enti locali.

Il testo intende differenziarsi dalla variegata offerta di volumi sul bilancio armonizzato per incentrarsi sulle corrette chiavi di lettura del nuovo impianto contabile, focalizzandosi in particolare modo sulle rilevanti connessioni ed influenze che esso esercita anche sui restanti sistemi e meccanismi operativi caratterizzanti la fisiologica funzionalità dell’ente locale considerato quest’ultimo secondo un approccio sistemico. Il volume ha quale primaria finalità quella di rendere di agevole comprensione le logiche sottostanti la predisposizione del bilancio armonizzato rendendolo famigliare ad un’ampia fascia di potenziali soggetti decisori e fruitori. L’idea di fondo che alimenta lo sviluppo delle tematiche è che vanno conosciuti con consapevolezza tutte le relazioni che intercorrono tra lo strumento principale della programmazione con le conseguenti fasi della gestione, con le valutazioni da realizzarsi in sede di consuntivazione e poi di controlli interni. Dopo aver chiarito le principali ragioni del cambiamento di rotta imposto dal Legislatore italiano coerentemente a quanto già da tempo sperimentato a livello dei paesi europei, il volume si focalizza su temi centrali per interpretare il livello di organizzazione di ente locale e rispettivamente: - sul processo di pianificazione strategica e programmazione di mandato, soffermandosi sulle finalità informative sottostanti il Documento unico di programmazione e sulla relativa articolazione nelle due sezioni previste (Ses e Seo); - sulle fasi e sugli strumenti di programmazione e gestione del nuovo bilancio armonizzato; -sullo sviluppo del rendiconto armonizzato, con particolare enfasi alla triplice dimensione economico-finanziaria e patrimoniale della misurazione; -sulle finalità informative e sulle caratteristiche del bilancio consolidato del gruppo ente locale; -sulla valenza informativa che il Legislatore attribuisce al cd “Piano degli indicatori”. Un utile approfondimento particolare viene infine fornito in merito ai collegamenti e le relative utilità informative derivanti dal nuovo impianto contabile a vantaggio del ciclo di programmazione e controllo delle performance. Il testo si conclude con un’appendice dove vengono riportate alcune esemplificazioni di casi tratti dalle prime prassi di enti locali e concernenti modalità di sviluppo e risoluzione messe a punti dagli enti che hanno partecipato alla fase di sperimentazione e di prima attuazione del processo di riforma.