Multilevel governance dell’Unione europea: autonomie territoriali e processi europei di produzione normativa

1. Le autonomie territoriali al cospetto dell’Europa: direttrici di un percorso evolutivo non lineare. – 1.1. Premesse. – 1.2. Il cammino europeo dell’emancipazione delle autonomie territoriali: da Maastricht a Lisbona. – 2. L’emancipazione delle istanze territoriali in relazione alla fase ascendente dei processi di decisione: una prospettiva comparata. – 2.1. Considerazioni di ordine metodologico. – 2.2. La partecipazione degli enti territoriali al Consiglio dell’Unione Europea. – 2.3. La rappresentanza territoriale in seno al Comitato delle regioni: il rafforzamento del Comitato nel ruolo di custode della sussidiarietà. – 2.4. Segue: la concreta rappresentanza regionale in seno al Comitato delle regioni. Un panorama a geometria variabile. – 3. Il versante “interno” della disciplina della fase ascendente dei processi europei di decisione: il caso italiano. – 3.1. Il quadro normativo nazionale. – 3.2. Segue: le regioni italiane nel processo di partecipazione alla formazione del diritto dell’Unione europea e nel sistema di early warning system. – 4. Un (parziale) bilancio.