Aiuti di stato e federalismo fiscale

Obiettivo di questo contributo è discutere la difficile convivenza tra la disciplina comunitaria degli aiuti di Stato e il riconoscimento di maggiori poteri di politica economica a favore dei governi sub-nazionali. In particolare, l’attenzione è concentrata sugli aiuti di Stato fiscali, cioè quelli che si realizzano mediante agevolazioni di natura tributaria . Più specificamente la sezione 2 illustra l’assetto istituzionale dei poteri comunitari in materia fiscale e il ruolo critico dello Stato nazionale come unico referente delle istituzioni comunitarie. Verrà poi presentata una recente sentenza della Corte di giustizia delle Comunità europee che innova la disciplina degli aiuti di Stato, riconoscendo maggiori spazi all’autonomia tributaria decentrata. Nella Sezione 3 vengono indagati i fondamenti economici della nuova prospettiva comunitaria, evidenziandone le incoerenze e le difficoltà di applicazione concreta. La sezione 4 discute i possibili effetti che il rafforzamento dell’autonomia tributaria dei governi regionali e locali, potrà comportare per gli scenari di concorrenza fiscale nel mercato unico europeo. La sezione 5 conclude.