Solidarietà, identità politica e ruolo internazionale dell’Unione europea

Due sembrano essere gli elementi più distintivi dell’immagine che l’Unione rimanda di sé stessa: (i) quella di un’area di integrazione solidale e pacifica nella quale lo stato sociale ha radici profonde e forti; (ii) quella di un attore internazionale che privilegia una politica estera che mira ad una prevenzione pacifica e di lungo periodo dei conflitti (quella che Keukeleire e Telò chiamano politica estera “strutturale”) piuttosto che ad una politica estera che fa più facilmente ricorso all’uso della forza (che gli stessi autori chiamano politica estera “tradizionale”). La prima immagine sembra attenere alla dimensione interna, mentre la seconda alla dimensione esterna; al contrario, vi è uno stretto legame tra le due. Per spiegare perché, è necessaria una piccola parentesi teorica. Nell’analisi del ruolo internazionale di un attore politico è utile distinguere tra l’auto-rappresentazione retorica di sé (proiezione di ruolo), la politica estera reale (performance di ruolo) e l’immagine di noi che gli altri percepiscono (immagine di ruolo). Il legame tra identità politica (l’insieme di valori e principi attorno ai quali ci si riconosce come corpo politico) e ruolo è naturalmente molto stretto: si costruisce il proprio ruolo attorno all’immagine che si ha di sé stessi, ma nel contempo si può rivalutare l’immagine di sé sulla base dei risultati (in termini di efficacia e di immagine esterna) che la propria performance di ruolo produce. Non solo, entrambi (identità politica e ruolo) dipendono molto dalla propria esperienza storica e dalle propri radici politiche e culturali. Il ruolo internazionale che l’Unione si è progressivamente definita è fortemente caratterizzato da un largo ricorso ad alcuni valori centrali che nel caso dell’UE assumono una specifica interpretazione. La ricerca intende analizzare il ruolo di un valore portante del modello sociale europeo, la solidarietà, nella formazione dell’identità politica europea e nell’elaborazione del ruolo internazionale dell’Unione. Per far ciò si analizzeranno: (i) le specificità dell’accezione della solidarietà e giustizia nel contesto dell’UE, nonché la presenza di riferimenti a tali specificità sia nei documenti dell’UE che nei sondaggi tra i cittadini europei; [ identità politica] (ii) la presenza di preoccupazioni per la salvaguardia di tali valori nella politica estera dell’Unione, sia in termini di retorica che di prassi politica. [proiezione di ruolo e performance di ruolo] (iii) la rappresentazione esterna dell’Unione in relazione al tema specifico (modello sociale, solidarietà) [immagine di ruolo].