L'assistenza pubblica dopo la riforma del Titolo V

Con la riforma del Titolo V della Parte II della Cost. sono profondamente mutate le responsabilità delle Regioni nel campo dell'assistenza o dei servizi sociali. Nel presente studio se ne analizzano i probabili effetti, mettendo a confronto il tradizionale approccio regionale - fondato sull'amministrazione o risultato del singolo caso - con quello statale - fondato sulla regolazione di categorie per lo più uniformi di cittadini. In sintesi, i rapporti fra due concezioni di affermazione dei diritti sociali sovente opposte, essendo l'una affidata alla capacità dell'amministrazione di cogliere, caso per caso, lo stato di bisogno meritevole di una risposta concreta e personalizzata, e l'altra affidata invece alla legge, sulla base dei c.d. livelli essenziali