Federalismo fiscale sotto stress finanziario

Questo lavoro documenta nella prima parte le vicende della finanza decentrata in Italia tra il 2011 e nei primi mesi del 2012 illustrando le ultime fasi (per ora) del processo di attuazione della delega sul federalismo, le innovazioni rilevanti sul sistema dei tributi locali introdotte «fuori delega», le molte questioni ancora aperte, lo stato di stress finanziario in cui l’azione di risanamento dei conti pubblici ha costretto i bilanci locali. La seconda parte del lavoro discute della necessità di uno stretto coordinamento tra gli strumenti di intervento che il governo centrale applica alla finanza decentrata (trasferimenti erariali e patto di stabilità interna) per garantirne coerenza con gli obiettivi macrofinanziari e, a partire dal dibattito su «chi ha pagato l’aggiustamento», propone una possibile regola di riparto del concorso dei diversi livelli di governo alla correzione dei conti pubblici che su quel coordinamento è fondata.