Ripensare il diritto UE dell’emergenza: verso l’introduzione di una clausola emergenziale sovranazionale?

Facendo tesoro delle lezioni apprese durante la pandemia di Covid-19, e tenuto conto della risposta elaborata dall’Unione in tale occasione, il PE ha suggerito in tempi recenti una riforma ampia del quadro giuridico applicabile alla gestione delle emergenze, proponendo l’inserimento di una clausola generale emergenziale nel diritto primario dell’UE. Il contributo offre un'analisi critica della riforma prospettata dal Parlamento. Segnatamente, vengono considerate le implicazioni costituzionali più significative – e le relative criticità – derivanti dalla riforma prospettata (par. III). L’analisi della clausola di emergenza è preceduta da una rassegna generale delle principali disposizioni del diritto primario UE che oggi consentono l’attivazione di meccanismi di gestione dell’emergenza di portata generale (par. II). Il saggio si chiude poi con alcune considerazioni finali (par. IV).