Fonti europee e internazionali del diritto della finanza pubblica

Il saggio offre una ricostruzione sistematica e ragionata del quadro complessivo delle fonti normative europee in materia di coordinamento delle finanze pubbliche nazionali, cercando di coglierne lo sviluppo storico. Analizza, in particolare, il riparto di competenza tra Unione europea e Stati membri in tema di politiche in materia di finanza pubblica e, nello specifico, l'articolazione delle competenze in materia di politiche economiche, fiscali, tributarie e di bilancio, focalizzandosi il particolare sul concetto di "governance economica". Offre un quadro di sintesi delle principali fonti europee regolative dei sistemi di finanza pubblica nazionale. Si sofferma sulle norme del TFUE che costituiscono i due pilastri normativi fondamentali, ovvero l’art. 126 del TFUE, disciplinante il divieto di disavanzi eccessivi e i c.d. “criteri di Maastricht”, e l’art. 121 del TFUE, disciplinante il dispositivo di coordinamento preventivo e di sorveglianza multilaterale. Ricostruisce poi l'evoluzione del diritto derivato e del c.d. patto di stabilità e crescita nel primo decennio del XXI secolo, nonché lo sviluppo e la crescita talvolta ipertrofica dell'intero arco di strumenti normativi per la governance economica europea, dalla crisi finanziaria del 2008 alla crisi pandemica del 2020, estendendo l'analisi anche ai trattati internazionali conclusi nella cornice del diritto UE nel secondo decennio del secolo, in concomitanza con la crisi finanziaria, il c.d. Fiscal Compact e il Meccanismo Europeo di Stabilità (MES).