INSTITUCIONALIZACIÓN Y MOVILIZACIÓN EN COLOMBIA ¿DOS CAMINOS DIVERGENTES EN LA DEMOCRATIZACIÓN INDÍGENA?

En la actualidad, muchos analistas interpretan la institucionalización de los movi- mientos sociales como una señal de su madurez política y de avance hacia la democratización social. Sin embargo, en el caso de los actuales movimientos sociales de América Latina, dicho fenómeno político muestra la complejidad de los procesos inconclusos relacionados con la anhelada conso- lidación democrática de la región. En este artículo se revisa hasta qué punto la institucionaliza- ción ha favorecido la democratización del movimiento indígena en el sistema político colombiano. Este texto analiza en un primer momento el papel político del movimiento para promover una nación multicultural y pluriétnica, tanto en la Asamblea Constituyente como en lo emanado de la Constitución de 1991. En un segundo momento, se contrastan las lógicas legales de imple- mentación de la participación indígena con las dinámicas propias de estas comunidades nativas. Finalmente se describe la reflexión interna del movimiento después de casi dos décadas de com- binar el mantenimiento de su lucha con su institucionalización.

Nowadays many scientists analyze the institutionalization of social movements as a sign of political maturity and of advancement toward social democratization. Nevertheless the case of the current Latin American social movements show the complexity of the unfinished processes related to the yearned democratic consolidation. This article examines how much the institutionalization has improved the democratization of the indigenous movement in the Colom- bian political system. Firstly, this text analyzes the political function of this movement in the pro- motion of a multicultural and pluriethnic nation at the Constitutional Assembly and in the Constitution of 1991. Secondly, the article contrasts the legal logic behind the implementation of indigenous participation with the dynamics of the native communities. Finally, the internal reflec- tion of this movement is described, after nearly two decades of experience that simultaneously combines the upholding of their struggle with their institutionalization.